長江大保護(hù)（南京）現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議側(cè)記
4月24日至25日，長江大保護(hù)（南京）現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在寧舉行，與會(huì)者共同探討如何唱好新時(shí)代的“長江之歌”，讓長江江蘇段再現(xiàn)“一江清水、兩岸蔥綠”，為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出江蘇貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，
增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感
企業(yè)私設(shè)排污口，排放黑臭污水；長江岸線被侵蝕，開發(fā)成房產(chǎn)和碼頭……當(dāng)天的推進(jìn)會(huì)，以一部警示片開場。
從警示片反映的突出問題來看，當(dāng)前，長江江蘇段環(huán)境形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。
省委書記婁勤儉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)正處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到共抓大保護(hù)只是邁出了一小步，主要污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)功能退化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題仍然比較突出，我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面把握“長江病了”的深刻涵義，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感緊迫感。
“受制于過去粗放發(fā)展模式，鎮(zhèn)江在長江大保護(hù)方面存在不少短板。”鎮(zhèn)江市委副書記、市長張葉飛坦言。此前，鎮(zhèn)江長江豚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)被非法侵占，違規(guī)建設(shè)大江風(fēng)云影視實(shí)景園，并違規(guī)開墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖。去年10月，大江風(fēng)云項(xiàng)目所有的建筑物都被拆除，被侵占的7000多畝江灘濕地已全面退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。
江蘇是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要一員，抓好長江大保護(hù)，江蘇責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。
“作為長江江蘇段‘最上游’和省會(huì)城市，能不能守護(hù)好長江，不僅關(guān)系南京自身，更關(guān)系下游地區(qū)及更大范圍可持續(xù)發(fā)展。”省委常委、南京市委書記張敬華說，南京堅(jiān)持全市域共抓大保護(hù)，切實(shí)強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，扛起政治責(zé)任，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
“我們將聚焦問題補(bǔ)短板，協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)。”省發(fā)改委主任李侃楨說，將堅(jiān)定不移把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，重點(diǎn)推動(dòng)抓好突出問題整改、岸線清理整治、沿江重化企業(yè)騰退、立體交通走廊和長效機(jī)制建設(shè)，積極探索具有江蘇特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。
如皋市長何益軍坦言，專題片曝光的問題讓自己十分震撼。如皋當(dāng)務(wù)之急是抓好三件事：在“改”字上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)問題整改；在“修”字上做文章，高度重視生態(tài)修復(fù)；在“轉(zhuǎn)”字上快突破，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
全省勠力同心，
大保護(hù)取得階段性成效
近年來，省委、省政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話指示精神，江蘇長江大保護(hù)取得了階段性積極成效。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為普遍共識(shí)，共抓大保護(hù)格局基本形成。
在揚(yáng)州江都，南水北調(diào)源頭公園已成為當(dāng)?shù)匾惶幮戮坝^，公園里繁花似錦、綠草茵茵。為確保南水北調(diào)東線水源質(zhì)量，去年，揚(yáng)州市實(shí)施南水北調(diào)東線源頭生態(tài)環(huán)保工程，在位于夾江、芒稻河以東20多公里范圍內(nèi)實(shí)施大規(guī)模國土綠化，針對(duì)水源污染風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，修復(fù)生態(tài)濕地風(fēng)貌。
“江都作為南水北調(diào)東線源頭，有責(zé)任、有義務(wù)將生態(tài)環(huán)境作為最大的生產(chǎn)力保護(hù)好、發(fā)展好，保障‘一江清水向北流’。”江都區(qū)委書記張彤說，將嚴(yán)格堅(jiān)守生態(tài)紅線，切實(shí)保護(hù)南水北調(diào)東線源頭生態(tài)環(huán)境。
——沿江環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“重化圍江”難題取得實(shí)質(zhì)性突破。
在南京燕子磯幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)，只見江畔綠意盎然，遠(yuǎn)方水天一色。這里曾是“化工之鄉(xiāng)”，有化工生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、砂場碼頭等各類企業(yè)404家。近年來，棲霞區(qū)以壯士斷腕的決心，投入150多億元，完成全部404家企業(yè)的關(guān)停搬遷，為高質(zhì)量發(fā)展騰出新空間。
在淘汰落后產(chǎn)能同時(shí)，棲霞區(qū)積極培育新動(dòng)能。棲霞區(qū)委書記黎輝介紹，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)載體總建筑面積約350萬平方米，重點(diǎn)引進(jìn)總部辦公、商貿(mào)服務(wù)、科技金融等新興產(chǎn)業(yè)。目前，華潤華發(fā)萬象天地等總投資350億元的項(xiàng)目已相繼入駐，未來，這里將成為南京東部地區(qū)發(fā)展新的增長極。
——高質(zhì)量發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，引領(lǐng)支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。
泰州高港區(qū)擁有20公里的長江黃金岸線，區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)秀美。去年，高港區(qū)獲評(píng)首批“江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。高港區(qū)委書記、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)主任顧萍說，高港加快轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，吸引創(chuàng)新資源要素向高港集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。同時(shí)，積極拓展優(yōu)質(zhì)增量，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄更多“綠色動(dòng)能”。
態(tài)度堅(jiān)定堅(jiān)決，
方法科學(xué)有序
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，共抓大保護(hù)，我們態(tài)度要堅(jiān)定堅(jiān)決，方法要科學(xué)有序。
未來如何科學(xué)推進(jìn)長江保護(hù)開發(fā)？會(huì)議指出“五條路徑”：要精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，重抓沿江突出環(huán)境問題整改；要統(tǒng)籌施策，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)綠色發(fā)展這一根本；要柔性治江，科學(xué)修復(fù)長江生態(tài)系統(tǒng)；要前瞻規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施能力支撐；要示范引領(lǐng)，打造一批長江大保護(hù)的標(biāo)志性工程。通過努力，把長江江蘇段建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良的高質(zhì)量發(fā)展典范。
沿江生態(tài)廊道是泰興市長江生態(tài)保護(hù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。站在江邊廊道上，江風(fēng)徐來，江面波光粼粼。
長期以來，泰興長江沿岸散亂污現(xiàn)象突出，去年，泰興拿出50%的長江岸線，實(shí)施長江生態(tài)濕地和綠色廊道建設(shè)工程，奮力走出生態(tài)綠色發(fā)展的新路子。自去年8月開工以來，沿岸共收回大小漁塘20多個(gè)，拆除小船廠6個(gè)，關(guān)停小化工等企業(yè)20家。未來，這里將成為泰興高質(zhì)量發(fā)展的綠色名片。
“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)！”省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人說，將重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作，全力抓好突出環(huán)境問題整改、全力打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、全力推進(jìn)沿江“減污擴(kuò)容”、全力做好環(huán)保服務(wù)。生態(tài)環(huán)境部門將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力以生態(tài)環(huán)境的美好，換取人民群眾的“笑臉”。
張葉飛表示，接下來，將堅(jiān)決整改，舉一反三，對(duì)沿江化工、煤電等布局優(yōu)化，加快制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，打造亮點(diǎn)，形成示范，既堅(jiān)決貫徹國家和省“規(guī)定動(dòng)作”，也精心謀劃本地“自選動(dòng)作”，推動(dòng)全面推進(jìn)與試點(diǎn)示范有機(jī)結(jié)合，形成綠色發(fā)展示范帶。
“揚(yáng)州要更大力度保護(hù)長江，更高質(zhì)量推進(jìn)發(fā)展。”揚(yáng)州市委書記謝正義說，江淮交匯的江廣融合區(qū)，是揚(yáng)州城市的地理中心、交通中心和生態(tài)中心，揚(yáng)州在國土空間規(guī)劃編制中，重點(diǎn)建設(shè)東線源頭“綠色金三角”，著力打造長江大保護(hù)示范區(qū)。接下來，將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，努力將長江揚(yáng)州段建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、保護(hù)科學(xué)、發(fā)展綠色的示范段。
