我省長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)已取得一定成效，但形勢依然嚴(yán)峻。日前召開的長江大保護(hù)（南京）現(xiàn)場推進(jìn)會指出，做好長江保護(hù)開發(fā)工作，必須實(shí)事求是、遵循規(guī)律、科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)；要區(qū)分輕重緩急、對癥下藥，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)抓好沿江環(huán)境問題整改；要著力解決突出問題，對照任務(wù)清單落實(shí)責(zé)任。
深度治理讓“老傷疤”變成“聚寶盆”
走進(jìn)揚(yáng)州市江都區(qū)的南水北調(diào)源頭公園，只見繁花錦簇，綠草茵茵，孩子們在草地上嬉戲。這個最近剛開放的公園，已成為當(dāng)?shù)匾惶幮戮坝^。
讓人難以置信的是，這里原來是江都城區(qū)兩座垃圾填埋場之一，長期垃圾堆成山、臭氣熏天，被群眾稱為“城市傷疤”。近兩年，江都實(shí)施深度治理、綜合改造，南部垃圾場“變身”南水北調(diào)源頭公園，周邊吸引20多家基金機(jī)構(gòu)、10多個企業(yè)總部落戶；原北部垃圾場片區(qū)成為來自新加坡、法國、德國等國10多家高科技企業(yè)落戶地，人工智能產(chǎn)業(yè)園呼之欲出。
有段時期，因?yàn)榇址攀桨l(fā)展，江都被列為土地利用停批停供重點(diǎn)管理區(qū)、全省環(huán)保限批區(qū)，倒逼轉(zhuǎn)型壓力巨大。江都下定決心，一步一個腳印，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)環(huán)境整改——
出清落后產(chǎn)能，整合土地資源。兩年共關(guān)停各類高污染、高消耗化工企業(yè)214家，關(guān)停長江、大運(yùn)河、通榆河等重要水體沿線隱患企業(yè)47家。隨著落后產(chǎn)能出清，去年江都新增工業(yè)用地1000多畝。
治水治土治氣，騰出環(huán)境容量。全面推動廢氣達(dá)標(biāo)排放、垃圾規(guī)范處理、污水截污納管等工程，去年國省控地表水?dāng)嗝?ldquo;年均值”達(dá)標(biāo)率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名上升至19位，區(qū)域性環(huán)保限批如期解禁，高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境容量越做越大。
“江都作為南水北調(diào)東線源頭，有責(zé)任、有義務(wù)將生態(tài)環(huán)境作為最大的生產(chǎn)力保護(hù)好、發(fā)展好，保障‘一江清水向北流’。”江都區(qū)委書記張彤說，江都已建成3個區(qū)域腹部生態(tài)濕地、各類生態(tài)公園27個，林木覆蓋率達(dá)20.9%，未來將嚴(yán)守生態(tài)紅線，切實(shí)保護(hù)南水北調(diào)東線源頭生態(tài)環(huán)境。
先行先試為全面排查整治打基礎(chǔ)
初夏的泰興，未到中午，氣溫已超35℃。在常泰過江通道施工工地，排查人員根據(jù)地圖定位走過長江大堤，放飛無人機(jī)，緊盯監(jiān)測屏幕，解譯紅外線熱成像設(shè)備拍攝的圖像。
3月19日，生態(tài)環(huán)境部在泰州啟動長江入河排污口現(xiàn)場排查試點(diǎn)工作，130多名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員和專家開啟“拉網(wǎng)式”現(xiàn)場排查。
入河排污口是污染物進(jìn)入河流的最后一道“閘口”，管理得好不好，直接關(guān)系到長江水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。目前排查工作進(jìn)展順利，在一級、二級排查基礎(chǔ)上正進(jìn)行三級排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。
“泰州擁有長江干流岸線97.8公里，占全省的11.8%，保護(hù)好長江母親河，既是政治任務(wù)，也是歷史責(zé)任、時代使命。”泰州市市長史立軍說，泰州將以全國長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動試點(diǎn)為契機(jī)，以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，大力推進(jìn)“健康長江泰州行動”。
據(jù)泰州市生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹，在進(jìn)行長江入河排污口大排查的同時，泰州建立“健康長江泰州行動”大數(shù)據(jù)平臺，制作一份準(zhǔn)確的“長江健康狀況表”。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，泰州推進(jìn)長江大整治，開展水體治理、生態(tài)修復(fù)、排口整治等八大專項(xiàng)行動，從嚴(yán)、從快整治長江岸線1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)，對關(guān)停搬遷的企業(yè)逐一開展“回頭看”；對其他企業(yè)，制訂“三評級一評價”標(biāo)準(zhǔn)，重新評估確定處置類型，該退出的堅決退出，符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，抓緊實(shí)施升級改造方案。
泰州試點(diǎn)的先行先試，為全面開展排查整治打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。4月28日，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》，我省長江入河排污口排查整治工作全面啟動。
“一把手”分管環(huán)?？v深推進(jìn)整治
去年召開的全省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會上，省委書記婁勤儉說，我們推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，不僅僅限于沿江八市，要把省域全境一體納入。
連云港雖然不屬于沿江八市，但作為長江經(jīng)濟(jì)帶的一員，也積極推動大保護(hù)。近日記者到連云港采訪，環(huán)保志愿組織中國綠發(fā)會的一位成員告訴記者，燕尾港的四腮鱸魚又回來了，曾經(jīng)消失10年的國家二級保護(hù)動物偽虎鯨，如今也在灌河口重現(xiàn)。
燕尾港位于連云港市灌云縣灌河入?？冢沁h(yuǎn)近聞名的優(yōu)良漁港，這里的海鱸魚一度遠(yuǎn)銷日韓。但前些年，隨著漁港周邊小化工企業(yè)興起，海鱸魚幾乎絕跡。“連云港以‘壯士斷腕’的決心縱深推進(jìn)化工園區(qū)整治，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的環(huán)境支撐和生態(tài)保障。”連云港市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，連云港市先后對“兩灌”化工園區(qū)200余家化工企業(yè)實(shí)施全面停產(chǎn)整治，對65家問題突出的企業(yè)實(shí)施關(guān)停。
去年，連云港市調(diào)整環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)分工體系，由以前的副市長、副縣長分管明確為市、縣政府主要負(fù)責(zé)人分管。市長、縣長帶頭抓環(huán)保問題整治，這在該市歷史上還是第一次。同時，連云港市公安局成立全省首支生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)。去年市縣兩級共查處“兩灌”化工園區(qū)環(huán)境違法問題162件，處罰金額達(dá)5808萬元，移交司法機(jī)關(guān)案件19件。
騰換新天地，引得鳳凰來。連云港市發(fā)改委投資處唐宗鑫介紹，化工園區(qū)整治為重大項(xiàng)目特別是國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)騰出了巨大的環(huán)境容量和發(fā)展空間，連云港正秉承綠色發(fā)展理念，對照世界一流標(biāo)準(zhǔn)，加快打造國家級石化產(chǎn)業(yè)基地，目前已聚集了盛虹集團(tuán)煉化一體化等一批重特大項(xiàng)目。 （許海燕 畢子晨）
