編者按：近年來，為了保護長江，江蘇以前所未有的決心和力度，堅決打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)。如何唱好新時代的“長江之歌”，讓長江江蘇段再現(xiàn)“一江清水、兩岸蔥綠”？《新華日報》推出系列報道，生動展示我省新實踐新亮點。
保護長江，最實際的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。具體怎么轉(zhuǎn)型？日前召開的長江大保護（南京）現(xiàn)場推進(jìn)會指出，要統(tǒng)籌施策，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展這一根本，解決“重化圍江”問題，不失時機地推動沿江產(chǎn)業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的導(dǎo)向轉(zhuǎn)型提升。
老化工園區(qū)實現(xiàn)鳳凰涅槃
在老南京人印象中，幕燕片區(qū)煙囪林立，廠房集中。如今，這樣的畫面已成歷史。記者最近來到燕子磯觀音山東側(cè)，這里有一條直通長江的北十里長溝西支河道，河水清澈，兩岸紅色步道蜿蜒，綠茵鮮花簇簇，成了居民的“后花園”。南京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前這條省控主要入江河流，由于污染嚴(yán)重，被附近居民稱為“多彩河”。
不僅僅是這條河，整個燕子磯地區(qū)都發(fā)生了翻天覆地的變化。燕子磯地區(qū)曾是南京城北的“化工之鄉(xiāng)”，有化工生產(chǎn)、倉儲物流、砂場碼頭等各類企業(yè)404家。南京市棲霞區(qū)以壯士斷腕的決心，近年投入150多億元，完成全部404家企業(yè)的關(guān)停搬遷。
“我們把破除舊動能作為增添發(fā)展新動能、厚植整體實力的重要內(nèi)容，加快鳳凰涅槃，為新動能發(fā)展留出空間。”棲霞區(qū)委書記黎輝介紹，隨著相關(guān)企業(yè)的全面停產(chǎn)搬遷和生態(tài)修復(fù)，燕子磯地區(qū)開始了從“傳統(tǒng)工業(yè)”向“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身。“我們聚力種好‘三棵樹’，即移栽大樹、育苗造林、老樹發(fā)新芽。一批有實力的知名企業(yè)紛紛入駐，總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，鼓勵當(dāng)年的化工企業(yè)將科技研發(fā)、數(shù)據(jù)中心等留在燕子磯。”
從灰蒙蒙的化工園區(qū)變身綠色家園和生態(tài)濱江，燕子磯涅槃重生。
化工園區(qū)更名背后的轉(zhuǎn)型重生
為了保護一江清水，張家港市對產(chǎn)業(yè)層次偏低、對周邊環(huán)境影響較大的化工園區(qū)實施“關(guān)停搬遷”，以實際行動努力實現(xiàn)大保護下的高質(zhì)量發(fā)展。
張家港市東沙化工園區(qū)現(xiàn)在有了一個新名字——江南智能裝備產(chǎn)業(yè)園。走進(jìn)園區(qū)，原先來回穿梭的?；奋囕v已全部消失，取而代之的是新項目進(jìn)駐后如火如荼的建設(shè)場景。
東沙化工園區(qū)位于南豐鎮(zhèn)，距長江岸線約4公里。2017年，園區(qū)開票銷售收入28億元左右，入庫稅收約2.5億元。但在發(fā)展成績背后，產(chǎn)業(yè)層次偏低、對周邊環(huán)境影響較大等問題也不容忽視。
張家港市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，東沙化工園區(qū)整體關(guān)停，企業(yè)外遷難度大、關(guān)停談判難度大、關(guān)停融資難度大，“但為了綠色發(fā)展的大局，張家港必須壯士斷腕！”
2013年，張家港市啟動?xùn)|沙化工園區(qū)關(guān)停轉(zhuǎn)型工作。作為我省第一個整建制關(guān)閉的化工園區(qū)，該園區(qū)涉及化工企業(yè)37家，占地近3000畝，職工逾3000人，涉及關(guān)停資金超20億元。2017年底，東沙化工園關(guān)停。
關(guān)停騰出的3000畝土地，為高質(zhì)量發(fā)展提供廣闊空間。南豐鎮(zhèn)黨委書記沈琳介紹：“關(guān)停后，我們對整個園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行重新修編。未來，將重點發(fā)展新材料、智能裝備制造和軍民融合等‘高精尖’產(chǎn)業(yè)，努力打造一個生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的新園區(qū)。”
全面提高項目準(zhǔn)入門檻
為推動解決沿江化工存在的問題，一方面要以壯士斷腕的意志徹底淘汰、整治安全系數(shù)低、環(huán)境污染重的小化工；另一方面，要把握化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律，把安全作為前提，綠色作為底色，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“過去，我們到化工園區(qū)總要捂著鼻子，現(xiàn)在，越來越多的高學(xué)歷研發(fā)人員來到化工園區(qū)工作。”家住常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的曹女士說。她的這番話，折射常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“鐵腕”治污狠抓綜合治理的成效。
常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是常州唯一的臨江板塊。近年來，濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連續(xù)開展三輪化工行業(yè)整治提升，通過對沿江化工企業(yè)進(jìn)行全面綜合評價，分類制定相關(guān)政策，累計關(guān)停并轉(zhuǎn)遷化工企業(yè)70家，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)506家，整治提升企業(yè)1329家，全力打造無異味化工園區(qū)。
常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)幾年前就科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)化工新材料、裝備制造、港口物流等三大產(chǎn)業(yè)，致力于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商務(wù)局局長趙文君說，濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面提高新招引項目的準(zhǔn)入門檻。以化工新材料產(chǎn)業(yè)為例，濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)對標(biāo)德國化工園區(qū)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制定實施化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和改造提升方案，入駐項目僅向世界500強、上市公司、行業(yè)冠軍等企業(yè)開放。
去年有一家世界500強企業(yè)有意落戶常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，計劃注冊資金6000萬歐元。該項目在投資方品牌實力、產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備、安全環(huán)保等方面都沒問題，但專家提出這個項目綜合能耗極大，在持續(xù)節(jié)能減排的大背景下，這個項目并不適合濱開區(qū)。最終，常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商務(wù)局根據(jù)專家評估結(jié)果婉拒這個項目。（ 許海燕 畢子晨 ）
