5日下午，在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，習近平總書記首次從“四個一”的角度系統(tǒng)闡釋生態(tài)文明建設的重要性。圍繞“生態(tài)文明建設如何展現(xiàn)新作為”，新華報業(yè)全媒體記者邀請南京大學華智研究中心主任、“長江學者”黃賢金，南京曉莊學院原黨委書記、中國生態(tài)文明研究與促進會理事王國聘展開對話。
記者：如何深刻認識生態(tài)文明建設“四個一”的重大意義？
黃賢金：習近平總書記“四個一”的重要論述，是對生態(tài)文明思想的總攬性、系統(tǒng)性、全面性概括，對于開展生態(tài)文明建設具有指導意義。這一論述讓我們深刻認識到，生態(tài)文明建設需要與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進；必須注重人與自然和諧共生，尤其是充分考慮人類活動對于自然生態(tài)系統(tǒng)的影響，在尊重自然、保護自然、協(xié)同自然中體現(xiàn)人類智慧，滿足發(fā)展需求；生態(tài)文明建設是一個循序漸進的過程，當前目標就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以解決人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要與不平衡、不充分供給的矛盾，為本世紀中葉建成美麗中國打下堅實基礎。
記者：加強生態(tài)文明建設必須處理好哪些關系？
王國聘：現(xiàn)代文明與自然生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、當代需要與永續(xù)發(fā)展、美麗中國建設與全球生態(tài)安全，這些都是生態(tài)文明建設中需要協(xié)調(diào)和處理好的重要問題。
走人與自然和諧共生之路，關鍵是要妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關系。綠水青山不僅是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，而且也是自然資本。通過發(fā)展基于生態(tài)保護的環(huán)境保護業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色經(jīng)濟，充分利用自然資本來生產(chǎn)財富，一方面可以保護環(huán)境，另一方面又可以使環(huán)境成為未來生態(tài)經(jīng)濟增長的資源。
經(jīng)濟和環(huán)境應是良性的、互動的、統(tǒng)一的關系，但在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系上，知易行難。這就要求人們算清“大賬”，徹底改變 “唯增長速度”和“唯GDP”的發(fā)展觀念，摒棄“先污染、后治理、再轉(zhuǎn)移”的舊思路，走出新時代“減污染、重治理、促轉(zhuǎn)型”的新路徑。
記者：江蘇經(jīng)濟總量大，產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人口高度密集，生態(tài)文明建設意義更加特殊。江蘇如何探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路？
黃賢金：江蘇生態(tài)文明建設起步早，在循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)省建設、河長制、排污權(quán)交易等生態(tài)文明制度建設方面有許多創(chuàng)舉，取得階段性成果。但受制于江蘇省情，仍然存在生態(tài)空間有限性與轉(zhuǎn)型發(fā)展過程性的矛盾、人民福祉和生態(tài)文明建設的高關聯(lián)性與生態(tài)文明制度建設的滯后性矛盾、生態(tài)資源資本性與管理調(diào)控行政性矛盾等深層次問題。在打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的過程中，更需要以“四個一”為指導，通過全面深化污染治理攻關，挖掘生態(tài)空間潛力，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”；通過全面探索推行資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)市場機制，創(chuàng)新政策法規(guī)制度，滿足人民群眾對于生態(tài)產(chǎn)品的更多需求；通過引入自然資本考核機制，探索生態(tài)保護新機制，打造“綠水青山就是金山銀山”的秀美江蘇。
王國聘：生態(tài)優(yōu)先就是要守住生態(tài)紅線，保護好江蘇的森林、濕地、河流和湖泊，為我們和子孫后代守護好家園。首先，江蘇要利用相對成熟的市場機制，鼓勵綠色金融創(chuàng)新，提高資源利用效率。其次，江蘇應進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，下決心淘汰環(huán)境污染嚴重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在制度建設方面要法律、行政兩手抓，兩手都要硬。一方面，通過優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、提高執(zhí)法效率，對破壞生態(tài)環(huán)境、造成嚴重后果的企業(yè)和個人，一定要依法嚴格懲處；另一方面，要進一步提高黨員干部對生態(tài)文明建設的重視程度，把生態(tài)文明建設的目標、責任落實到每位領導的工作考核中。( 楊麗 )
